“המושג 'מדינה יהודית ודמוקרטית' אינו מוצלח בעיני. אך כיוון שהמונח התקבל בציבור ובתחיקה, עלינו לבדוק לפי אילו תפיסות יסוד ראוי לפרש אותו. ייאמר מיד כי זה מושג הכולל בתוכו מתח שממנו עשויות לצמוח סתירות פרטיות.”