“במדינה דמוקרטית הדרג המדיני קובע את היעד; הדרג המקצועי מחויב להבטיח כי הדרך להשגתו איננה יוצרת סיכון אסטרטגי חמור יותר מן האיום שאותו ביקשה המדיניות לצמצם. כאשר מתברר כי יישום מילולי של ההנחיה עלול להוביל לרידוד ההגנה, החובה המקצועית היא להתריע, לאתגר ולהציע חלופה — ולא להסתפק בפרשנות מצמצמת של כוונת הדרג המדיני. שקט הוא יעד מדיני מובנה; הבטחתו היא משימה מקצועית מובנית.”