“הקלות בה מבקשות הרשויות לפגוע בחירותם של מי שסיימו לרצות את עונשם ושוחררו ממאסרם – מקוממת, במיוחד לאור העובדה שהן אינן עושות כמעט דבר לטפל באסירים אלה במהלך שנות המאסר הארוכות.”